2025-03-21 15:12:32 红河华图考试网 http://honghe.huatu.com/ 文章来源:华图教育
关于《代表法》修改的考点梳理
2025年3月11日由第十四届全国人民代表大会第三次会议表决通过对《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》(以下简称《代表法》)修改的决定,并通过中华人民共和国第四十五号主席令公布,2025年3月12日正式施行。
代表法是规范和保障人大代表依法行使代表职权、履行代表义务、发挥代表作用的基本法律。这是该法自1992年通过施行以来第四次进行修改。此次修订重点强化了人大代表的权利与义务,明确了代表履职的保障机制,进一步规范了代表联系群众的方式,加强了对代表履职的监督机制,确保代表依法行使职权。
核心内容 | 具体修改内容 |
一、总则 | |
首次明确规定“践行全过程人民民主”。明确代表履职的政治方向和根本遵循 | 第五条,全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表应当坚持以人民为中心,践行全过程人民民主,始终同人民群众保持密切联系,忠实代表人民的利益和意志,自觉接受人民监督。 第六条,全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表应当忠于宪法,弘扬宪法精神,维护宪法权威,维护社会主义法制的统一和尊严,为推进全面依法治国、建设更高水平的社会主义法治国家贡献力量。 |
二、大会期间活动 | |
首次明确规定了各级人大代表团。 | 第十四条,县级以上的各级人民代表大会代表按照选举单位、行政区域等组成代表团。乡、民族乡、镇的人民代表大会代表根据实际需要,可以组成代表团。 |
三、闭会期间活动 | |
深化和拓展“两个联系”制度机制 | 第十二条,县级以上的各级人民代表大会常务委员会设立代表工作委员会,作为常务委员会的工作机构。 |
完善人大代表工作能力建设有关规定 | 第四十三条,县级以上的各级人民代表大会常务委员会制定年度代表工作计划,依法统筹组织和安排代表履职活动,增强代表履职活动的计划性、组织性和规范性。 年度代表工作计划由委员长会议或者主任会议通过,向本级人民代表大会代表通报,并向社会公布。 |
强化了人大代表的权利与义务 | 第七条,代表享有下列权利:(一)出席本级人民代表大会会议,参加审议各项议案、报告和其他议题,发表意见; (二)依法联名提出议案、质询案、罢免案等; (三)提出对各方面工作的建议、批评和意见; (四)参加本级人民代表大会的各项选举; (五)参加本级人民代表大会的各项表决; (六)参加本级人民代表大会闭会期间统一组织的履职活动;(新增) (七)获得依法履职所需的信息资料和各项保障; (八)法律规定的其他权利。 第二十八条,县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会和乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团按照就地就近的原则,定期组织和协助本行政区域内的代表开展联系人民群众的活动,听取和反映人民群众的意见和要求。(新增) 第三十条,代表根据本级人民代表大会常务委员会或者乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团的安排,围绕经济社会发展和关系人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题、重大事项,以及本级人民代表大会常务委员会重点工作,开展专题调研。根据安排,设区的市级以上的各级人民代表大会代表也可以在本行政区域内跨原选举单位开展专题调研。 第三十四条,全国人民代表大会代表,省、自治区、直辖市、自治州、设区的市的人民代表大会代表可以列席原选举单位的人民代表大会会议,并可以应邀列席原选举单位的人民代表大会常务委员会会议。 县、自治县、不设区的市、市辖区的人民代表大会代表可以列席原选区所在的乡、民族乡、镇的人民代表大会会议。 |
代表执行职务的保障 | 第五十一条,代表对各方面工作提出的建议、批评和意见,由本级人民代表大会常务委员会办事机构、工作机构或者乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团交有关机关、组织研究办理。 |
适应监察体制改革需要补充相关内容 | 在涉及选举、监督等条款中增加“监察委员会”相关内容,体现国家监察体制改革的制度衔接。 第二十一条第二款,各级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院应当加强同代表的联系,听取代表的意见和建议,加强和改进各方面工作。 第二十一条,全国人民代表大会代表有权依照法律规定的程序提出对全国人民代表大会常务委员会组成人员,中华人民共和国主席、副主席,国务院组成人员,中央军事委员会组成人员,国家监察委员会主任,最高人民法院院长,最高人民检察院检察长的罢免案。 |
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【知识小测验】
第十四届全国人民代表大会第三次会议表决通过对《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》(以下简称《代表法》)修改的决定。关于《代表法》下列表述有误的是:
A.全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表应当坚持以人民为中心,践行全过程人民民主
B.乡、民族乡、镇的人民代表大会代表也应当组成代表团
C.县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会和乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团按照就地就近的原则,定期组织和协助本行政区域内的代表开展联系人民群众的活动
D.各级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院应当加强同代表的联系,听取代表的意见和建议,加强和改进各方面工作
【答案】B
【解析】第一步,本题考查法律知识并选错误项。第二步,A项:根据2025年版《代表法》第五条,全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表应当坚持以人民为中心,践行全过程人民民主,始终同人民群众保持密切联系,忠实代表人民的利益和意志,自觉接受人民监督。A项正确。B项:根据2025年版《代表法》第十四条,县级以上的各级人民代表大会代表按照选举单位、行政区域等组成代表团。乡、民族乡、镇的人民代表大会代表根据实际需要,可以组成代表团。“应当”表述错误,应改为“可以”。B项错误。C项:根据2025年版《代表法》第二十八条,县级以上的地方各级人民代表大会常务委员会和乡、民族乡、镇的人民代表大会主席团按照就地就近的原则,定期组织和协助本行政区域内的代表开展联系人民群众的活动,听取和反映人民群众的意见和要求。C项正确。D项:根据2025年版《代表法》第二十一条第二款,各级人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院应当加强同代表的联系,听取代表的意见和建议,加强和改进各方面工作。D项正确。本题是选非题,因此,选择B选项。
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